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喬衛(wèi)副主席作《關(guān)于做好僑聯(lián)工作的幾點(diǎn)思考》講座
發(fā)布時(shí)間:2012年11月09日 作者: 來源: 中國(guó)僑聯(lián)網(wǎng) 發(fā)布日期:2012-11-7 來源: 來源: 中國(guó)僑聯(lián)網(wǎng) 發(fā)布日期:2012-11-7
2012年11月2日上午,“中國(guó)僑聯(lián)華僑華人研究系列講座”在中國(guó)僑聯(lián)機(jī)關(guān)大樓舉行。此次講座是由中國(guó)僑聯(lián)辦公廳和中國(guó)華僑華人歷史研究所共同主辦,中國(guó)僑聯(lián)副主席喬衛(wèi)作了《關(guān)于做好僑聯(lián)工作的幾點(diǎn)思考》的專題演講。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)僑聯(lián)顧問林淑娘,中國(guó)僑聯(lián)顧問、中國(guó)華僑歷史學(xué)會(huì)顧問朱添華出席了講座,中國(guó)僑聯(lián)秘書長(zhǎng)、辦公廳主任王宏主持。
喬衛(wèi)首先向大家介紹了自己多年來從事僑務(wù)和僑聯(lián)工作的經(jīng)歷,然后圍繞做好僑聯(lián)工作這一主題,結(jié)合具體案例,用生動(dòng)的語言從三個(gè)方面加以講解。
一、關(guān)于深化對(duì)僑務(wù)工作基本問題的認(rèn)識(shí)。喬衛(wèi)指出,僑務(wù)工作是對(duì)海外僑胞和歸僑僑眷開展的一項(xiàng)公共事務(wù)。作為黨和國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略性工作,僑務(wù)工作是一項(xiàng)國(guó)家事務(wù),是為國(guó)家大局服務(wù)的工作,是圍繞國(guó)家發(fā)展任務(wù)而展開的國(guó)家層面的工作。他指出,華僑概念是歷史范疇而不是政治范疇的概念,海外僑胞和歸僑僑眷是一個(gè)特殊的群體,僑務(wù)工作針對(duì)的是海外僑胞和歸僑僑眷這一群體龐大但個(gè)體需求差異很大的特殊利益群體。海外僑胞與祖籍國(guó)關(guān)系問題是僑務(wù)工作最基本的問題。喬衛(wèi)提出,中國(guó)僑務(wù)建立在公民身份決定的法律關(guān)系和民族認(rèn)同決定的情感關(guān)系“雙重關(guān)系”之上。這種雙重民族認(rèn)同使“僑”這一概念在中國(guó)與住在國(guó)關(guān)系中處于重要的位置。他認(rèn)為,當(dāng)前研究?jī)S情要從中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第二位這一基礎(chǔ)上去研究華僑華人的作用才真正有意義。
二、關(guān)于深化對(duì)僑聯(lián)自身認(rèn)識(shí)的問題。喬衛(wèi)從僑聯(lián)工作的定位、屬性和特征這三個(gè)方面加以展開。第一,關(guān)于僑聯(lián)組織的定位。喬衛(wèi)指出,客觀準(zhǔn)確的定位直接影響個(gè)人或組織能否在大的發(fā)展格局中發(fā)揮應(yīng)有的作用。清晰組織的定位有助于這個(gè)組織領(lǐng)導(dǎo)人在紛繁復(fù)雜的環(huán)境下準(zhǔn)確地把握工作重點(diǎn)和方向,從而使組織更有效地發(fā)揮其職能。喬衛(wèi)認(rèn)為,僑務(wù)工作需要與其它部門緊密配合,僑聯(lián)組織必須從這一點(diǎn)出發(fā)明晰自身定位,即在國(guó)家全局工作中處于“配角”地位。但是,我們的工作必須主動(dòng)作為,但不能定位于“龍?zhí)住钡慕巧5诙?,關(guān)于僑聯(lián)工作的屬性。喬衛(wèi)指出,僑聯(lián)工作是僑務(wù)工作的重要組成部分,這是僑聯(lián)工作的本質(zhì)屬性;僑聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分,這是僑聯(lián)工作的基本屬性;僑聯(lián)工作是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的有機(jī)組成部分,這是僑聯(lián)工作的重要屬性;僑聯(lián)工作是國(guó)家外交外事工作的特殊組成部分,這是僑聯(lián)工作的特別屬性。深刻認(rèn)識(shí)這幾個(gè)屬性才能加深我們對(duì)僑聯(lián)組織定位的理解。第三,關(guān)于僑聯(lián)工作的特征。喬衛(wèi)指出,僑聯(lián)組織通常具有群眾性、民間性、涉外性和統(tǒng)戰(zhàn)性四個(gè)特征,它們相輔相成,相互依存,缺一不可。僑聯(lián)組織的統(tǒng)戰(zhàn)性以群眾性為基礎(chǔ),涉外性以民間性為表現(xiàn)形式。
三、關(guān)于僑聯(lián)組織創(chuàng)新的問題。喬衛(wèi)指出,目前自己正在思考僑聯(lián)組織五個(gè)方面的創(chuàng)新問題,即僑聯(lián)工作中僑聯(lián)組織的頂層設(shè)計(jì)問題、國(guó)內(nèi)國(guó)外并重問題、老僑新僑并重問題、基層組織建設(shè)問題、協(xié)調(diào)創(chuàng)新機(jī)制形成合力。喬衛(wèi)指出,僑聯(lián)組織不能成為精英組織,要通過組織和委員更好地為廣大僑界群眾服務(wù)。他運(yùn)用諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者哈維茨(Hurwiez)的“激勵(lì)相容”理論,結(jié)合生動(dòng)案例對(duì)僑聯(lián)組織發(fā)展、如何更好發(fā)揮職能作用和制度創(chuàng)新等問題加以解釋和說明。關(guān)于協(xié)調(diào)創(chuàng)新機(jī)制形成合力問題,喬衛(wèi)要求中國(guó)僑聯(lián)機(jī)關(guān)各部門要相互配合,形成合力,要真正做到互相支持,僑聯(lián)事業(yè)才能取得更大的發(fā)展。
王宏在總結(jié)時(shí)說,喬衛(wèi)副主席從理論和實(shí)踐上就做好僑聯(lián)工作的幾點(diǎn)思考給大家深刻、生動(dòng)地講了一課,喬衛(wèi)副主席講座中關(guān)于“兩個(gè)深化”及老僑新僑工作并重、基層組織建設(shè)、創(chuàng)新僑聯(lián)管理形成合力等問題的思考和講話,對(duì)我們打開工作思路很有幫助。喬衛(wèi)副主席的講座進(jìn)一步深化我們對(duì)僑務(wù)工作和僑聯(lián)工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步引導(dǎo)我們對(duì)僑聯(lián)工作面臨的新情況、新問題進(jìn)行深入思考,進(jìn)一步促進(jìn)我們深入研究?jī)S聯(lián)工作,創(chuàng)新推進(jìn)僑聯(lián)工作。喬衛(wèi)副主席的講座很實(shí)用,很有指導(dǎo)性,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),很好地去聯(lián)系實(shí)際研究?jī)S聯(lián)工作,在實(shí)踐中做好僑聯(lián)工作。
中國(guó)華僑歷史學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)方雄普,顧問巫樂華,在京部分會(huì)員及中國(guó)僑聯(lián)機(jī)關(guān)有關(guān)部門、直屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志陳樺、陳邁、趙紅英、劉奇、李洋、楊嘉明、安晨、杜海東、李杰、張春旺、黃紀(jì)凱、何繼寧及干部職工共100多人參加了這次講座。
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