市水務局局長謝世華接受媒體采訪。

　　11月1日，市水務局黨組書記、局長謝世華接受本報記者采訪，就我市治水情況回答了記者的提問。據(jù)介紹，在市委、市政府的部署下，市水務局根據(jù)“五個全”治水理念，牽頭實施非中心組團15個流域16個鎮(zhèn)街938條河涌的整治。市委、市政府高度重視治水工作，市委書記郭文海剛到任，就視察河涌整治現(xiàn)場，提出“鐵腕治污，打一場沒有退路的水污染治理攻堅戰(zhàn)”的號召。市長肖展欣親自部署，就治水體制、治水思路、治水措施作出了全面部署。市水務局將以堅定的思想自覺、科學務實的舉措、真抓實干的勁頭，扛起水體整治的責任，“轉作風、再出發(fā)、開新局”，全力以赴，聯(lián)合各方“治水生力軍”，營造全新的治水新氣象，堅決打贏這場沒有退路的水污染治理攻堅戰(zhàn)。

　　面對現(xiàn)狀鐵腕治污

　　我市水系發(fā)達，總共有1041條內河涌。密布的河涌周邊形成居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、農業(yè)生產共存的環(huán)境，生活污水、工業(yè)污水、農業(yè)面源污水大量直排河涌，造成我市河涌水質較差，劣V類河涌占比近半。另外，我市生活污水管網缺口1575公里，管網錯漏、破損情況嚴重，污水管網短板突出，造成污水直排河涌，直接影響了河涌水質的改善。對此市水務局一方面將加快推進污水管網建設，2021年計劃新建217公里，2022年計劃新建440公里，2023年計劃新建600公里，2024年計劃新建318公里，另一方面將加快污水管網的檢測及修復。目前10年以上的老舊管網已完成檢測修復，5-10年污水管網1321公里，截至今年9月底，已檢測804公里，剩余未檢測的517公里計劃于2022年6月底全部完成。

　　未達標水體到底該如何整治？市水務局將以習近平生態(tài)文明思想為指導，秉承市委、市政府提出的“全流域整治、全系統(tǒng)治理、全市域監(jiān)測、全過程監(jiān)督、全民共參與”的治理思路，一河一策，因地制宜，制定科學的、系統(tǒng)的、全面的整治方案，標本兼治，確保整治一條成功一條，實現(xiàn)我市水清、岸綠、景美。

　　首先在治理思路上，堅持流域統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理。全面梳理流域現(xiàn)狀排水系統(tǒng)，按照“源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理”的原則，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)雨水管網、污水管網、河道、污水處理廠，全面摸排溯源入河排污口，對入河排污口水質水量監(jiān)測，連續(xù)跟蹤污水排放情況，分析污水排放規(guī)律，確定排口性質，同時對每個排水口對應的排水分區(qū)內的雨污水管網進行詳細排查，尋找錯接、混接、漏接等問題癥結點，對發(fā)現(xiàn)的雨污錯接、混接、漏接進行全面改造，以構建完善、高效的污水收集輸送和處理系統(tǒng)為目標，按流域為單元制定系統(tǒng)整治方案。

　　其次是“一河一策”，精準治理，聚焦我市水環(huán)境突出問題，持續(xù)推動“百日攻堅”行動，優(yōu)先聚焦聚力81條水質較差、群眾反映較強烈的河涌，量身打造最適宜的整治方案，明確了每條河涌的污染來源、治理思路、任務措施和施工計劃，技術上因地制宜，結合河涌所在地形因素考慮不同的管徑、梯度及路由方案，集中開展截污工程及清淤工程，推動整治工程有主次、分層次落地，標本兼治，做到有的放矢、精準施策，確保治理一條成功一條，全面改善水環(huán)境質量。

　　最后要加強管理，優(yōu)化施工時序，確保工程質量和整治成效，堅決不讓工程“翻燒餅”，實現(xiàn)施工進度、施工質量的協(xié)調統(tǒng)一。堅持水岸同治，推動河長制落地生根見實效，重拳治理河湖亂象。

　　為此，市水務局主要領導親自掛帥、靠前指揮，局處級領導分別掛點聯(lián)系11個項目，協(xié)調屬地鎮(zhèn)街，下沉一線開展督導,針對項目用地等問題與屬地政府、相關職能部門召開專題協(xié)調會，加強市鎮(zhèn)聯(lián)動，形成治水合力。市水務局將全面梳理項目推進問題清單和解決建議，包括規(guī)劃許可、工程報建、占道審批、用地落實、征拆補償、工業(yè)排污、雨水管清淤、房屋安全鑒定進場、泥餅消納、非標產品定價等，積極與各職能部門開展座談，專題研究解決措施，加強市鎮(zhèn)兩級專班聯(lián)動機制，定期會商、掛圖作戰(zhàn)、聯(lián)合巡察，形成“治水一盤棋”，切實推動項目難點困點的突破。

　　建立長效機制

　　確保長制久清

　　謝世華強調，為確保河涌長制久清，必須建立長效機制，市水務局將多措并舉持續(xù)鞏固我市治水成效。一是加大投入，完善管理機制。推進全市排水廠網一體化管理體制改革工作，實現(xiàn)對我市污水處理廠及污水管網統(tǒng)一的運營與管理，營造“污水一盤棋”的格局，在廠、網的統(tǒng)籌規(guī)劃建設、運營管理、技術服務、人才隊伍配備、標準體系等關鍵環(huán)節(jié)上融入一體化核心理念，保障污水處理廠及管網高效運行。二是加強排水許可管理，規(guī)范污水排放行為。加強排水許可宣傳，持續(xù)推進排水許可辦理工作，加大排水執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴厲打擊污水排放違法違規(guī)行為。三是嚴格落實河長制，切實發(fā)揮河長制作用。進一步細化河長制職責，規(guī)范河長制履職行為，嚴格落實市、鎮(zhèn)、村三級河長巡河制度，形成齊抓共管、群策群力的工作格局。四是加快推進“散亂污”整治，加快產業(yè)綠色轉型升級，實現(xiàn)源頭治污。

　　目前我市市場主體有49.6萬家，但規(guī)上工業(yè)企業(yè)僅4074家，絕大多數(shù)企業(yè)停留在中小微規(guī)模，一些企業(yè)環(huán)保投入不足，排放不達標、偷排現(xiàn)象時有發(fā)生，具有隱蔽性強、流動性大等特點，要加大非法排污整治力度。五是發(fā)動群眾參與治水。加強水體整治宣傳工作，提高群眾對治水工作的參與力度和支持力度。發(fā)動志愿者和群眾以“民間河長”等形式參與治理，形成全民關心“治水”的良好氛圍。