9月7日，記者從市人力資源和社會保障局獲悉，由該局牽頭起草的地方性法規(guī)《中山市人才發(fā)展促進(jìn)條例（草案送審稿)》（以下簡稱“《條例》”）正公開征求社會各界意見。據(jù)悉，《條例》從人才培養(yǎng)和引進(jìn)、評價與激勵、服務(wù)與保障等方面，對人才工作進(jìn)行了全面梳理，提出了多項(xiàng)新舉措。

　　■引進(jìn)頂尖團(tuán)隊(duì)可特事特辦

　　在加大我市人才培養(yǎng)與開發(fā)方面，《條例》涉及的內(nèi)容豐富。例如：為提升人才培養(yǎng)載體建設(shè)，《條例》提出要創(chuàng)新高等院校辦學(xué)體制，鼓勵社會力量以獨(dú)資、合資、合作等方式參與創(chuàng)辦高等院校、支持高等院校發(fā)展。鼓勵社會力量以出資、捐贈等方式獨(dú)立、聯(lián)合舉辦職業(yè)院校，或者為職業(yè)院校學(xué)生提供實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)等服務(wù)。支持高校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位設(shè)立研發(fā)總部或區(qū)域研發(fā)中心，開展基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、人才引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新活動，對符合條件的企事業(yè)單位的創(chuàng)新平臺，依法給予財(cái)政補(bǔ)助。

　　在人才引進(jìn)方面，《條例》提出，市、鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府引進(jìn)頂尖人才團(tuán)隊(duì)，可以簡化程序、一事一議、特事特辦；對符合條件的人才，市公共人才服務(wù)平臺可免費(fèi)提供相關(guān)人事檔案、關(guān)系代理服務(wù)；進(jìn)入已滿編制的事業(yè)單位工作，可申請專項(xiàng)編制；急需聘用而暫無空缺職位的單位，可申請?zhí)卦O(shè)崗位破格聘任。

　　■設(shè)立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金

　　《條例》在人才評價與激勵方面有較多創(chuàng)新?！稐l例》提出，市、鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府依托市屬國有企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)設(shè)立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，促進(jìn)社會資本支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時，鼓勵社會組織、企業(yè)和個人發(fā)起設(shè)立人才發(fā)展基金，為人才發(fā)展提供資金支持和保障。

　　符合條件的人才可獲得相應(yīng)的獎勵。其中，《條例》提出，在中山市工作的境外高層次人才和緊缺人才，其在本市繳納的個人所得稅已繳納稅額超過其按應(yīng)納稅所得額的15%計(jì)算的稅額部分，給予財(cái)政補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼免征個人所得稅。建立人才榮譽(yù)和獎勵制度，由市人民政府對有重大貢獻(xiàn)的各類人才授予榮譽(yù)稱號，并給予獎勵。

　　■高層次人才服務(wù)“一卡通”

　　為了最大限度激發(fā)人才活力，將人才“留下來”，《條例》提出實(shí)行高層次人才服務(wù)“一卡通”制度，高層次人才憑卡可以享受政策咨詢、出入境、人才落戶、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健、人才安居等“一站式”服務(wù)。鎮(zhèn)（區(qū)）以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)人才管理服務(wù)信息化，建設(shè)人才公共服務(wù)平臺，開展人才管理服務(wù)數(shù)據(jù)采集和整理，實(shí)現(xiàn)人才管理服務(wù)數(shù)據(jù)共通、共享和公開。

　　在人才住房方面，《條例》提出市、鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)通過提供購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、貸款貼息或者新建、購買、租賃、配建、改建人才公寓等方式，多渠道解決人才居住需求。

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