明年1月1日起，我市將實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批承諾制，將環(huán)境影響報(bào)告表審批時(shí)限壓縮到3個(gè)工作日內(nèi)（不含公示時(shí)間）完成。12月11日，記者從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，目前包括公園、學(xué)校建設(shè)等在內(nèi)的19個(gè)項(xiàng)目，可從明年元旦起申請(qǐng)實(shí)施環(huán)評(píng)審批承諾制。

　　記者了解到，市生態(tài)環(huán)境局日前印發(fā)《中山市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批承諾制改革工作方案（試行）》，在包括公園、旅游開發(fā)等在內(nèi)的19個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)行環(huán)境影響報(bào)告表審批承諾制。

　　市生態(tài)環(huán)境局審批服務(wù)辦公室常務(wù)副主任朱廣一介紹，所謂“承諾制”，是指建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，在項(xiàng)目開工前報(bào)具有審批權(quán)限的生態(tài)環(huán)境部門審批，同時(shí)報(bào)送《中山市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響文件報(bào)批承諾書（試行）》，以書面形式承諾其將按照環(huán)保法律法規(guī)、政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，承諾其符合審批條件，承諾接受行政機(jī)關(guān)事中事后監(jiān)管，承諾接受因失信受到的懲戒并自愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及后果。企業(yè)按照承諾書規(guī)定的時(shí)限和內(nèi)容完成承諾事項(xiàng)，接受生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督管理。

　　朱廣一以學(xué)校建設(shè)為例介紹說，按照常規(guī)流程，項(xiàng)目開工前必須取得環(huán)評(píng)批復(fù)文件，技術(shù)評(píng)估、走完審批流程大約需要40個(gè)工作日。如果企業(yè)申請(qǐng)按照審批承諾制方式辦理，由于不對(duì)環(huán)評(píng)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，符合條件的企業(yè)在3個(gè)工作日內(nèi)便可獲得批復(fù)文件、開工建設(shè)。同時(shí)，將工作重心調(diào)整到事中事后監(jiān)管。

　　按照方案，在承諾制事中事后監(jiān)管工作中，如發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)情況與申請(qǐng)材料、承諾條件不符，有虛假承諾或存在環(huán)保違法行為的，生態(tài)環(huán)境部門將依法撤銷審批決定，并將違約情況向各有關(guān)部門通報(bào)，形成“一處違規(guī)，處處受限”的監(jiān)管格局；并對(duì)違約失信行為及不履行承諾的單位（含其法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）在生態(tài)環(huán)境主管部門的網(wǎng)站上曝光。

　　對(duì)實(shí)行審批承諾制的審批事項(xiàng)，申請(qǐng)人也可不選擇通過審批承諾制方式辦理，由審批部門按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。