國務(wù)院新聞辦公室7月30日舉行新聞發(fā)布會。國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅和財政部、國家醫(yī)保局、全國總工會有關(guān)負(fù)責(zé)人等介紹育兒補貼制度及生育支持措施有關(guān)情況，并答記者問。

初步安排預(yù)算900億元

育兒補貼8月下旬開放申領(lǐng)

郭燕紅表示，育兒補貼制度是一項全新的公共政策，涉及千家萬戶。育兒補貼是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發(fā)放的民生保障現(xiàn)金補貼，是一項惠民利民的重大措施。

財政部社會保障司司長郭陽在記者會上表示，按照部署，中央財政將設(shè)立共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項目“育兒補貼補助資金”，今年初步安排預(yù)算900億元左右。對于發(fā)放國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)補貼所需資金，中央財政按照一定比例對地方予以補助，中央總體承擔(dān)約90%。

育兒補貼制度實施方案公布后，廣大嬰幼兒家長十分關(guān)心補貼發(fā)放問題，國家衛(wèi)健委人口家庭司司長王海東介紹，按照工作計劃，各地將在8月下旬陸續(xù)開放育兒補貼申領(lǐng)，8月31日之前各地全面開放育兒補貼的申領(lǐng)。

育兒補貼在哪兒申領(lǐng)？

線上：育兒補貼主要通過全國統(tǒng)一育兒補貼信息管理系統(tǒng)申領(lǐng)，公眾可以足不出戶在線上申請。

依托各地省級政務(wù)服務(wù)平臺設(shè)置育兒補貼申領(lǐng)專區(qū)，同時在支付寶、微信等第三方服務(wù)平臺開通申領(lǐng)入口。公眾可通過多個渠道，使用手機線上便捷辦理，實現(xiàn)育兒補貼申領(lǐng)“不出門、隨手點、輕松辦”。

線下：同時，保留了線下辦理渠道和人工服務(wù)，因特殊原因無法通過線上申領(lǐng)的群眾，可到嬰幼兒戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦理。可根據(jù)自身實際情況，自主選擇辦理渠道。

申領(lǐng)需要哪些材料？

為方便群眾申領(lǐng)，采取了相關(guān)便民措施——最大限度精簡申領(lǐng)材料。育兒補貼信息管理系統(tǒng)和公安、民政、人力資源社會保障等部門建立了信息共享機制，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)比對校核。在此基礎(chǔ)上，堅持“最小必要”原則，讓“數(shù)據(jù)多跑路”，讓大家盡量少地提交材料，申領(lǐng)時只需提交嬰幼兒出生醫(yī)學(xué)證明、戶口簿等證明嬰幼兒身份和撫養(yǎng)關(guān)系的必要材料。

根據(jù)《育兒補貼制度實施方案》，從2025年1月1日起，對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補貼，至其年滿3周歲。同時，育兒補貼的發(fā)放對象也包括2025年1月1日之前出生的不滿3周歲嬰幼兒，這部分嬰幼兒按照應(yīng)補貼月數(shù)折算計發(fā)補貼，至其年滿3周歲。也就是說，2022年1月1日以后出生的符合條件的嬰幼兒，都可以領(lǐng)取育兒補貼。

為了方便群眾申領(lǐng)，相關(guān)部門制定了2022年至2024年各月份出生的嬰幼兒申領(lǐng)補貼金額對照表，可以一目了然地知道每一個孩子的申領(lǐng)補貼金額。育兒補貼申領(lǐng)以家庭為單位，由申領(lǐng)家庭確定1名申領(lǐng)人，應(yīng)當(dāng)是嬰幼兒父母一方，特殊情況下也可以是其他監(jiān)護人。

產(chǎn)假調(diào)整！各地普遍延長至158天及以上

郭燕紅介紹，近年來，國家衛(wèi)生健康委會同相關(guān)部門，認(rèn)真貫徹中央決策部署，加快完善生育支持政策體系，取得積極進展。

在經(jīng)濟支持方面，多渠道降低群眾生育、養(yǎng)育、教育成本，將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，并將扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到每個子女每月2000元；提高生育醫(yī)療費用保障水平；擴大生育保險覆蓋面，將生育津貼直接發(fā)放給個人，這些措施都取得了很好反響。

在時間支持方面，進一步完善生育休假制度，各?。▍^(qū)、市）普遍延長產(chǎn)假至158天及以上；均設(shè)立15天左右的配偶陪產(chǎn)假、5~20天不等的父母育兒假。

在托育服務(wù)方面，進一步完善托育服務(wù)體系，加大普惠托育服務(wù)供給，大力推進托幼一體服務(wù)，發(fā)展社區(qū)嵌入式托育、用人單位辦托等多種方式的托育服務(wù)。截至2024年底，全國托位數(shù)已達到千人口4.08個。

在婦幼健康服務(wù)方面，推進生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，擴大分娩鎮(zhèn)痛服務(wù)覆蓋范圍，持續(xù)實施母嬰安全五項制度。2024年，我國孕產(chǎn)婦死亡率下降到14.3/10萬，嬰兒死亡率下降到4.0‰，婦幼健康核心指標(biāo)達到歷史最優(yōu)水平，被世界衛(wèi)生組織列為婦幼健康高績效的10個國家之一。擴大兒科醫(yī)療服務(wù)供給，部署全國二、三級公立綜合醫(yī)院全部提供兒科服務(wù)，保障廣大兒童就醫(yī)需求。

在教育支持方面，各地擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，深入落實“雙減”政策，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。前不久，國務(wù)院常務(wù)會議部署逐步推行免費學(xué)前教育，幫助減輕家庭教育負(fù)擔(dān)。不少地方出臺多孩子女同校政策，幫助解決家長接送不便問題。

在住房支持方面，各地多渠道拓展保障性租賃住房供給，幫助解決住房困難，一些地方提高了多子女家庭住房公積金最高貸款額度。

下一步，國家衛(wèi)生健康委將會同相關(guān)部門，確保已有政策落地見效。同時，加強前瞻性研究和政策儲備，持續(xù)充實完善生育支持政策工具箱，進一步減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)，推動建設(shè)生育友好型社會。