近日出爐的《廣東中山翠亨新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱“《翠亨規(guī)劃綱要》”），4萬(wàn)多字的綱要里全面梳理了翠亨新區(qū)未來(lái)五年乃至更遠(yuǎn)期的發(fā)展路徑。從《翠亨規(guī)劃綱要》可以看出，中山城市不斷向東邁進(jìn)，“強(qiáng)中心”的建設(shè)目標(biāo)越發(fā)清晰，“東承”的路徑越發(fā)堅(jiān)定，勾勒出中山近年來(lái)城市建設(shè)的藍(lán)圖。

　　統(tǒng)籌/本報(bào)記者 郭錦潤(rùn) 文字/本報(bào)記者 何騰江 圖片/本報(bào)記者 易承樂(lè)

　　■向東邁進(jìn)，中山城市空間越拉越大

　　翻開(kāi)《翠亨規(guī)劃綱要》可以看到，與深圳前海遙遙相望的翠亨新區(qū)成為中山向東發(fā)展的“箭頭”。2019年，中山首次將翠亨新區(qū)定位為中山參與大灣區(qū)建設(shè)的主陣地；2021年，中山實(shí)施“東承、西接、南聯(lián)、北融”一體化融合發(fā)展戰(zhàn)略，翠亨新區(qū)與火炬開(kāi)發(fā)區(qū)成為“東承”的橋頭堡，全面學(xué)習(xí)擁抱深港。

　　從規(guī)劃定位上看，翠亨新區(qū)明確了打造中山參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的主陣地、面向未來(lái)的國(guó)際一流科技創(chuàng)新區(qū)、中山制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)的“兩區(qū)一陣地”總體定位。在具體功能定位上，翠亨新區(qū)將建設(shè)珠江口東西兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，打造粵港澳大灣區(qū)開(kāi)放合作新中心和國(guó)際化現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市新中心和現(xiàn)代化高品質(zhì)濱海新城，成為中山融入灣區(qū)、對(duì)接全球的“第一方陣”。

　　翠亨新區(qū)的定位使命是中山城市發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化的一個(gè)縮影。從2019年起，中山加快向東發(fā)展，環(huán)灣布局，城市發(fā)展格局從以岐江河為軸的南北格局，擴(kuò)展至以珠江口和伶仃洋為牽引的東西向格局，城市空間進(jìn)一步拉大。

　　今年5月召開(kāi)的廣東省第十三次黨代會(huì)提出，支持中山建設(shè)省級(jí)改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，著力打造環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”。

　　建設(shè)省級(jí)改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，再次將中山東部放在聚光燈下，尤其是深中通道讓中山與深圳緊密相連，香港也近在咫尺。“要凝心聚力、堅(jiān)定不移向東發(fā)展，積極主動(dòng)爭(zhēng)取深圳香港支持，以翠亨新區(qū)、火炬開(kāi)發(fā)區(qū)為橋頭堡，引領(lǐng)帶動(dòng)全市全面學(xué)習(xí)擁抱深港，深度對(duì)接珠江東岸”成為中山城市向東發(fā)展的共識(shí)。

　　在城市向東發(fā)展的路徑上，火炬開(kāi)發(fā)區(qū)加快統(tǒng)籌民眾街道發(fā)展，進(jìn)一步拉大向東發(fā)展的空間，將從深度融入大灣區(qū)創(chuàng)新鏈條、交通體系、產(chǎn)業(yè)布局、改革浪潮、優(yōu)質(zhì)生活圈等“五個(gè)深度融入”，加快火炬開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　與此同時(shí)，岐江新城的發(fā)展也按下了快進(jìn)鍵。9月13日，市長(zhǎng)肖展欣就岐江新城產(chǎn)業(yè)空間提升規(guī)劃、世紀(jì)大道等交通路網(wǎng)規(guī)劃、港口鎮(zhèn)勝隆產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要科學(xué)規(guī)劃交通路網(wǎng)，前瞻測(cè)算交通流量，避免造成交通擁堵；要明確連片開(kāi)發(fā)思路，合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間，努力將岐江新城打造成為產(chǎn)業(yè)新城。

　　位于主城區(qū)東北部的岐江新城作為中山在新一輪全球化、一體化發(fā)展中走向國(guó)際化的戰(zhàn)略中樞，是中山實(shí)現(xiàn)自身提升的創(chuàng)新平臺(tái)，是中山生態(tài)人文價(jià)值的展示窗口，不僅連接廣州及珠海、澳門，并承接老城區(qū)和翠亨新區(qū)，是連接南北、承西啟東的重要節(jié)點(diǎn)。

　　■“強(qiáng)中心”添新動(dòng)力，城市向高質(zhì)量發(fā)展

　　中山“強(qiáng)中心”建設(shè)再添新動(dòng)力。8月1日，世界500強(qiáng)之一的央企中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司下屬新能源板塊廣東區(qū)域總部企業(yè)正式在東區(qū)街道注冊(cè)落地。

　　中國(guó)海油新能源廣東總部落戶東區(qū)街道，是新能源板塊布局粵港澳大灣區(qū)的重要標(biāo)志，也是中山“強(qiáng)中心”的重要工程。在建設(shè)廣東省珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)重大歷史機(jī)遇的當(dāng)下，中海油的入駐，將推動(dòng)中山實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在“強(qiáng)中心”工程統(tǒng)領(lǐng)下，東區(qū)街道不斷提升城市首位度，推動(dòng)在空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化交流互動(dòng)等方面，實(shí)現(xiàn)深中兩地更高水平、更高質(zhì)量的協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，該街道通過(guò)“工改”推動(dòng)片區(qū)內(nèi)的九畝灣工業(yè)區(qū)升級(jí)改造，淘汰高污染落后產(chǎn)能，讓中心城區(qū)有限的土地資源真正發(fā)揮“黃金效益”。圍繞產(chǎn)城人融合發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)有序推進(jìn)沙崗等片區(qū)的城市更新，破解中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)土地瓶頸，提升教育、醫(yī)療等公共資源配套，增強(qiáng)中心城區(qū)集聚效應(yīng)。

　　在粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略加持、中山迎來(lái)發(fā)展新風(fēng)口的歷史機(jī)遇下，石岐街道同樣在闊步前行。石岐有著厚實(shí)的文化資源，是香山文化的“根”與“魂”，從阜峰文塔到孫文路步行街，石岐見(jiàn)證了香山縣最為繁華的商貿(mào)、文化活動(dòng)。在“強(qiáng)中心”工程統(tǒng)領(lǐng)下，石岐已確定了“南優(yōu)北拓”發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃全面發(fā)力更新城市格局、激發(fā)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能等提升城市能級(jí)舉措，提出打造中山企業(yè)總部首選地、香山古城、金融科技創(chuàng)新中心等建設(shè)目標(biāo)，力求將岐江新城打造成為匯集“黃金內(nèi)灣”高端要素的“聚寶盆”。