承接深圳改革營養(yǎng),中山正當(dāng)起而行之!
發(fā)布時間:2020年10月21日 來源:中山日報(bào)
10月20日,中共中山市第十四屆委員會第九次全體會議召開。這次大會召開的時間節(jié)點(diǎn)、部署的目標(biāo)任務(wù)、釋放的奮進(jìn)信號都非比尋常,必將深刻影響、有力推動中山高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會剛剛落幕,習(xí)近平總書記親臨廣東視察、親自出席大會,中央賦予深圳特區(qū)40周年“大禮包”,“雙區(qū)”騰飛孕育了新的機(jī)遇和夢想;黨的十九屆五中全會召開在即,將研究“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),框定開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重大方略;前不久召開的省委十二屆十次全會,把“推進(jìn)珠江口東西兩岸融合發(fā)展”作為構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的重要取向,明確發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用;中山發(fā)出“重振虎威”動員令即將迎來一周年,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、廓清思路、錨定方向,才能更好地?fù)P帆遠(yuǎn)航。
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40年,不到2000平方公里的土地上,書寫創(chuàng)造的人間奇跡舉世矚目,迸發(fā)溢出的改革營養(yǎng)惠及四方。中山與深圳隔江相望,一同在改革開放的浪潮中誕生、成長;深中通道通車時間日漸臨近,中山如何做好做實(shí)“黃金通道”文章,真正實(shí)現(xiàn)“近水樓臺先得月”?特別是周邊兄弟城市你追我趕、不甘人后,都在大手筆、大氣魄打造平臺、謀劃項(xiàng)目,尋求對接、融入深圳。我們決不能沉浸在“興中道—博愛路”的美好時光,坐等機(jī)遇紅利從天而降,任由“大橋”變成“過橋”,“通道”淪為“過道”,守到最后空得一陣穿堂風(fēng)。
面對區(qū)域競合發(fā)展迫切形勢,市委、市政府立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌全局、果斷決策,通過打造重大平臺承載未來產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,聚焦擴(kuò)大有效投資強(qiáng)化灣區(qū)樞紐支撐力,帶領(lǐng)全市上下打響重振虎威、加快高質(zhì)量崛起的決勝戰(zhàn)。頑疾雖強(qiáng),必有治效良方;重圍難闖,也要豁開罅口。不想在大機(jī)遇中遲到、在大變革中缺位,就必須牢牢把握戰(zhàn)略主動,站高望遠(yuǎn)、前瞻謀局,大刀闊斧、大破大立,如此方能逆境突圍、浴火重生!
承接深圳創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)溢出,需要加快破解發(fā)展空間和接納能力問題。缺乏重大平臺是中山多年來的“心頭之痛”。這次全會,我市以“殺出一條血路”的改革精神,高規(guī)格謀劃七大產(chǎn)業(yè)平臺,“三年定格局、五年大突破、十年成示范”,用占市域面積四分之一強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)平臺,再造兩個產(chǎn)業(yè)新中山。這是決心、雄心,是膽識、膽魄,承載著中山未來的希望,決定著中山將“與誰同行”。如果我們還是留戀“一錘子買賣”所換取的一時“繁榮”,不去力爭打造連片“萬畝甚至十萬畝”,引進(jìn)投資“百億甚至幾百億”,實(shí)現(xiàn)總量“翻番甚至翻幾番”,那么可以肯定,在“雙區(qū)”建設(shè)重大歷史機(jī)遇中,我們永遠(yuǎn)只能等待觀望、掉隊(duì)落伍,聽到的永遠(yuǎn)是別人的好消息。
今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),今天的投資布局就是明天的空間格局。全會明確,要通過超常規(guī)力度擴(kuò)大有效投資,建設(shè)一批新型基礎(chǔ)設(shè)施,完善一批交通基礎(chǔ)設(shè)施,狠抓一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,提升一批民生基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前中山在交通、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保等民生領(lǐng)域面臨諸多瓶頸,最主要的原因就是過去一段時間有效投資不足,支撐作用發(fā)揮不夠。不補(bǔ)上這一課,城市品質(zhì)上不去,高端產(chǎn)業(yè)人才進(jìn)不來,甚至現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)資源也留不住,城市必會逐步邊緣化,陷入“低端鎖定”的死循環(huán)。只有穩(wěn)住有效投資,才能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康、可持續(xù)發(fā)展,塑造與灣區(qū)定位相匹配的城市形象,提升城市綜合競爭力。
全會還對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大財(cái)政等重大事項(xiàng)作出部署。一方面,新冠肺炎疫情給大國關(guān)系、全球治理、發(fā)展模式帶來了嚴(yán)重沖擊,“兩個大局”深刻變化。中山經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,市場主體多為中小微企、個體商戶,產(chǎn)業(yè)競爭力弱化,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不足。要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能為主攻方向,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走好工業(yè)設(shè)計(jì)、智能制造、萬物互聯(lián)等轉(zhuǎn)型升級之路,構(gòu)筑起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“四梁八柱”。
另一方面,建平臺、擴(kuò)投資、補(bǔ)欠賬、造環(huán)境,“錢從哪里來”是繞不開的問題。國家財(cái)政和貨幣政策逆周期調(diào)節(jié),擴(kuò)內(nèi)需促投資迎來有利時機(jī),要聞風(fēng)而動,改變“不跑不要”的慣性,主動跑政策、跑項(xiàng)目、跑資金。財(cái)政資金不可能“包打天下”,尤其在公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵社會資本積極參與,引來的將是汨汨活水。國企要發(fā)揮更大作用,統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源,推動“零散碎弱”業(yè)態(tài)重構(gòu),科學(xué)做好加減法,防止“吃大鍋飯”和“尾大不掉”。服務(wù)企業(yè)要更加給力,“放水養(yǎng)魚”而非“竭澤而漁”,企業(yè)定會勠力開創(chuàng)輝煌明天。
四十年前,蛇口喊出“時間就是金錢、效率就是生命”的口號,時至今日仍被奉為圭臬。身處新時代的壯闊洪流,我們更要牢記發(fā)展是硬道理,勇于突破一切制約發(fā)展的阻力,善于激發(fā)一切創(chuàng)新創(chuàng)造的活力,乘勢而上,起而行之,以朝乾夕惕、時不我待的精神,追求極致、不斷超越的意志,奮力寫就屬于偉人故里的春天故事!
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